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关于在全市中小学校开展中、初级专业技术职务自主评聘试点工作的通知

作者: 来源: 点击数: 发布时间:2018-04-16
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温人社发【2018】74号

各县(市、区)人力社保局、教育局,各有关单位:

为进一步深化专业技术职务评聘制度改革,更好地发挥专业技术职务评聘工作的激励导向作用,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化职称制度改革的意见〉》(中办发〔2016〕77号)和《浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发〈关于深化职称制度改革的实施意见〉的通知》(浙委办发〔2018〕4号)精神,决定在前期部分学校开展自主评聘试点工作的基础上,在全市中小学校开展中、初级专业技术职务自主评聘试点工作,现将有关事项通知如下:

一、总体思路

着眼落实学校办学和用人自主权,在优化岗位管理的基础上,有步骤地全面下放中小学校教师专业技术职务评审权,淡化资格、强化聘任,深入探索建立分类评价、分类管理和学校自主评聘、政府宏观管理监督的中小学校教师专业技术职务评聘制度,形成竞争择优、能上能下的用人机制,打破聘任终身制,进一步调动和激发广大教师的积极性和创造性,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

二、基本原则

(一)坚持与学校岗位设置管理制度相结合、相配套,实行评聘有机结合。

(二)坚持充分放权、分步放权与加强监督管理相适应,确保评聘质量。

(三)坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗评聘、合同管理。

(四)坚持同行评价、分类评价、综合评价相结合,促进评价与使用有机融合,鼓励教师安心教学、科研与管理,实现个性化发展。

(五)坚持公开、公平、公正、竞争、择优,保障教师平等参与权。

三、实施范围及专业技术职务设置

(一)实施范围

自主评聘试点的实施范围是市直所有学校(单位)、各县(市、区)2-3所试点学校(具体单位名单另行发文通知),试点学校对象包括教师和从事教学研究与管理、实验技术等岗位工作的中、初级专业技术人员。

实行“以考代评”的,由学校根据工作需要在空缺岗位内择优聘任。

(二)专业技术职务设置

1.中学、小学(幼儿园)教师系列:三级教师、二级教师、一级教师;

2.中等专业学校教师系列:助理讲师、讲师;

3.教学研究与管理系列:研究实习员、助理研究员;

4.实验技术系列:助理实验师、实验师。

四、评聘组织设置及职责

(一)考核评议组

考核评议组成员由学校确定,一般不少于5人,应具有中级专业技术职务及以上。

主要职责:负责对本校申报对象的思想政治表现、职业道德、教育教学能力、工作实绩和履职情况等进行全面考评,并提出评议意见。

(二)评聘委员会

评聘委员会由学校领导、处室负责人和教师组成,人数应不少于13人。成员原则上要求为在聘的高级专业技术职务人员,其中行政干部不能超过三分之一,每年作适当调整,调整人数不少于三分之一

主要职责:负责学校专业技术职务评聘工作。评聘委员会在考核评议组对推荐对象教育教学能力综合评价基础上,根据学校发展规划及当年评聘计划确定聘任人员。

五、评聘基本程序

(一)制定评聘方案和评聘计划。应根据学校发展和师资队伍建设中长期规划,在核定的岗位总量和结构比例内,在保证重点、保证质量、预留一定发展空间的前提下,科学编制评聘方案。方案内容包括岗位要求、评聘标准、评聘组织、评聘程序、监管办法、未来3年专业技术职务评聘规划和年度评聘计划。评聘标准参照且不低于《温州市中小学教师职称评价指导标准》的基本要求,要体现重师德、重业绩、重能力、重贡献的导向,并注重人岗匹配。评聘方案和年度评聘计划须经校长办公会议审议通过,于9月15日前经教育主管部门审核后,报人力社保局备案。审核备案后的评聘方案和年度评聘计划在本单位公布。

(二)个人申报。符合评聘条件的教职工向学校(单位)提交申报材料。评审相关材料经学校(单位)人事部门审核后,在本单位公示。

(三)考核评议。结合其任职以来各学年考核情况,通过个人述职、民主测评、教学考核等方式全面考察申报对象师德表现、专业能力和综合业绩。

(四)学校(单位)评聘委员会评审。评聘委员会对申报对象考核结果进行综合评审,根据公布的年度评聘计划,以无记名方式投票表决,择优确定拟聘人选。

(五)评聘结果公示。拟聘人员名单在本单位公示。

(六)学校(单位)发文聘任。由各学校(单位)自主颁发任期专业技术职务聘书,及时兑现受聘教师工资待遇。人力社保部门不再对试点学校教师颁发专业技术资格证书。

六、工作要求

(一)加强领导。学校要加强对自主评聘工作的领导,发挥评聘政策的激励导向作用,建立以岗定薪、岗变薪变、注重贡献、优绩优酬的绩效分配制度,促进师资队伍建设。要增强自律意识,建立并落实自律机制与制度。建立健全学术组织机构和监督管理机制。要及时总结经验,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题,妥善处理改革、发展和稳定的关系,确保自主评聘工作有序开展。

(二)规范评聘程序。自主评聘工作须坚持方案公开、过程公开、结果公开。各学校要制定科学规范的评聘办法,建立健全评聘机构,明确岗位评聘标准,规范评聘程序。

(三)严格公示制度。公示内容:评聘方案、评聘计划、申报材料、评聘结果。公示时间:不少于5个工作日。接受群众全程监督,要依法依规及时妥善处理和解决开展自主评聘工作中产生的各种问题。

(四)加强管理与监督。各学校要加强评聘管理工作,严格贯彻落实事业单位岗位管理相关制度要求,建立健全年度和聘期考核制度,将考核结果作为评聘的重要依据。当年度的评聘结果情况和评聘工作总结须及时报当地教育行政部门和人力社保部门。市教育局会同市人力社保局每年随机抽取若干学校进行复核,对复核中发现的问题,学校要及时予以处理。对评聘工作中标准把握不严、程序不规范,造成教师投诉较多、争议较大或复核中发现问题严重的学校将给予警告,并责成学校立即纠正;对违纪违规的要追究相关人员责任。经整改仍无明显改善的,暂停其自主评聘工作。




温州市人力资源和社会保障局                  

2018年4月10日

(此件公开发布)


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